根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月上旬至12月下旬，市委第四巡察組對(duì)中共珠海聯(lián)港集團(tuán)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：集團(tuán)黨委）進(jìn)行了巡察。2025年2月27日，市委第四巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

       一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)抓好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感

       集團(tuán)黨委始終以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，將巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，以堅(jiān)定態(tài)度和有力舉措推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落地見(jiàn)效。集團(tuán)黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要指示要求，把推進(jìn)巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，全力確保巡察整改工作有力有序、走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

       （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市委巡察組反饋意見(jiàn)后，集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)反饋意見(jiàn)全面認(rèn)領(lǐng)、系統(tǒng)梳理、逐項(xiàng)對(duì)照、堅(jiān)決落實(shí)，要求全集團(tuán)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措、最有力的行動(dòng)抓好整改落實(shí)，做到全面改、深入改，改徹底、改到位。

       （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。切實(shí)扛起巡察整改主體責(zé)任，第一時(shí)間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改落實(shí)方案。黨委書(shū)記認(rèn)真落實(shí)巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，多次召集分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，制定整改措施，推動(dòng)整改工作，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)問(wèn)題，清單式推進(jìn)整改；班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域整改的督促指導(dǎo)，各部門(mén)、子公司協(xié)同落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

       （三）強(qiáng)化成果運(yùn)用，健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把問(wèn)題整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合，既抓好“當(dāng)下改”，更注重“長(zhǎng)久立”，在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，將一些行之有效的措施制度化，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭堵牢漏洞，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

       二、聚焦問(wèn)題逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，整改工作取得明顯成效

       （一）關(guān)于落實(shí)巡察審計(jì)反饋問(wèn)題方面

       1.一體推進(jìn)巡察審計(jì)任務(wù)落地見(jiàn)效。集團(tuán)從制度完善、流程規(guī)范、責(zé)任追究入手，系統(tǒng)推進(jìn)整改落地。一是筑牢基層黨建基礎(chǔ)，補(bǔ)選相關(guān)黨支部書(shū)記，規(guī)范基層黨組織工作程序。二是規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)管理，修訂采購(gòu)管理制度并開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)。三是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)精細(xì)管控，規(guī)范跨公司資產(chǎn)借用審批流程，完成固定資產(chǎn)全面盤(pán)點(diǎn)及管理系統(tǒng)升級(jí)，編制完善固定資產(chǎn)管理制度并開(kāi)展操作培訓(xùn)。

       （二）關(guān)于深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革和安全生產(chǎn)重要論述，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革方面

       2.深化國(guó)企改革攻堅(jiān)，改革落地成效顯著。一是深化重組整合，完成六大業(yè)務(wù)板塊重組及組織架構(gòu)調(diào)整，實(shí)施競(jìng)聘選聘，建立干部動(dòng)態(tài)任用機(jī)制，完善組織管理、薪酬績(jī)效等配套制度，實(shí)現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、文化深度融合。二是規(guī)范資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管控，完成相關(guān)企業(yè)清產(chǎn)核資，推進(jìn)集團(tuán)股權(quán)變更、財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，建立月度合并報(bào)表機(jī)制，搭建財(cái)務(wù)信息化測(cè)試系統(tǒng)。三是統(tǒng)一薪酬績(jī)效體系，編制薪酬及績(jī)效考核相關(guān)制度并啟動(dòng)試行，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的薪酬績(jī)效管控模式。

       3.安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步夯實(shí)。一是健全制度機(jī)制，印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施細(xì)則，將安全生產(chǎn)納入黨委議事決策，建立三級(jí)會(huì)議機(jī)制，修編安全管理制度及作業(yè)規(guī)范，制定道路作業(yè)交通安全持續(xù)改進(jìn)方案。二是提升全員安全能力，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，組織安全管理人員資質(zhì)培訓(xùn)、年審及考核，實(shí)現(xiàn)全部持證上崗。三是完善考核體系，將安全生產(chǎn)納入子公司年度績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，細(xì)化考核內(nèi)容，建立安全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。

       4.扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”和綠美廣東建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目落地實(shí)施，建立專(zhuān)人督辦、定期研判工作機(jī)制。二是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，出臺(tái)工程質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量檢查及整改閉環(huán)臺(tái)賬。三是提升生態(tài)項(xiàng)目管控水平，印發(fā)公園管理相關(guān)制度，優(yōu)化濕地公園管養(yǎng)，完成園內(nèi)喬木遷移、排水系統(tǒng)改造等工作。

       5.健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升風(fēng)險(xiǎn)化解能力。一是健全風(fēng)險(xiǎn)防控組織，單獨(dú)設(shè)立審計(jì)合規(guī)部和成控招采中心，通過(guò)競(jìng)聘、選聘配齊工作人員，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控組織基礎(chǔ)。二是保障資金流動(dòng)性，通過(guò)多種方式補(bǔ)充流動(dòng)資金，壓縮管理成本，建立結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬，推進(jìn)降本增效。三是防范國(guó)有資產(chǎn)流失，修訂合同管理制度并增設(shè)法務(wù)審查必選環(huán)節(jié)，保障國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。四是強(qiáng)化合規(guī)管理，組織法律合規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提升員工合規(guī)意識(shí)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。

       6.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，管理效能不斷提升。一是健全意識(shí)形態(tài)工作體系，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委定期研判機(jī)制，修編宣傳及新媒體管理相關(guān)制度，強(qiáng)化三審三校制度。二是規(guī)范保密管理，升級(jí)集團(tuán)保密室安防設(shè)施，整合保密文件管理體系；優(yōu)化涉密文件管理流程，組織全員保密輪訓(xùn)，規(guī)范人員離職系統(tǒng)賬號(hào)管理，實(shí)現(xiàn)離職流程與賬號(hào)注銷(xiāo)自動(dòng)化聯(lián)動(dòng)。

       （三）關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升方面

       7.完善公司治理體系，企業(yè)治理效能進(jìn)一步提高。一是強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨業(yè)融合，制定基層支部換屆選舉實(shí)施方案，推進(jìn)完成六個(gè)支部換屆選舉，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職支部書(shū)記，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是完善治理架構(gòu)，優(yōu)化董事會(huì)建設(shè)相關(guān)工作，完善董事會(huì)議事及子公司章程相關(guān)規(guī)范，完成經(jīng)營(yíng)主體商事變更。三是規(guī)范決策機(jī)制，印發(fā)“三重一大”前置研究規(guī)范，建立季度檢查機(jī)制，構(gòu)建集團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同體系，黨委定期研判工作并優(yōu)化運(yùn)行情況。

       8.聚焦企業(yè)發(fā)展提質(zhì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。一是盤(pán)活土地資源，制定片區(qū)土地盤(pán)活方案，探索待開(kāi)發(fā)用地高效利用路徑。二是編制管控體系、薪酬績(jī)效制度等，對(duì)接市、區(qū)單位制定市政管養(yǎng)業(yè)務(wù)一體化方案，召開(kāi)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)題會(huì)議定期研判，多措并舉提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是提升經(jīng)營(yíng)效益，整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)，布局六大核心板塊；將經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)納入績(jī)效考核，強(qiáng)化對(duì)成本與利潤(rùn)率的管控。四是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，重組施工板塊、補(bǔ)齊資質(zhì)短板，注銷(xiāo)無(wú)效資質(zhì)，推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型及體系認(rèn)證，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

       9.推進(jìn)管理現(xiàn)代化建設(shè)，企業(yè)管理效能進(jìn)一步提升。一是提升審批效能，印發(fā)關(guān)鍵事項(xiàng)分級(jí)管控相關(guān)制度，修訂管控事項(xiàng)清單，推行重點(diǎn)板塊電子化審批，提升審批效率。二是完善分級(jí)授權(quán)體系，明確各板塊權(quán)責(zé)邊界，細(xì)化招標(biāo)采購(gòu)“一類(lèi)一策”審批流程，破解審批周期長(zhǎng)難題。三是強(qiáng)化依法治企，選聘法律專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)法務(wù)團(tuán)隊(duì)，修訂法律顧問(wèn)合同模板，建立法務(wù)審核前置機(jī)制。四是優(yōu)化組織架構(gòu)及崗位職責(zé)，完成人員競(jìng)聘選聘，優(yōu)化OA招采審批流程，提升協(xié)同審批效率。

       10.規(guī)范投資項(xiàng)目管理，投管工作質(zhì)效提升。一是規(guī)范投資前期管理，整合相關(guān)業(yè)務(wù)板塊，修訂董事會(huì)戰(zhàn)略與投資委員會(huì)工作細(xì)則，提升投資項(xiàng)目可研報(bào)告質(zhì)量。二是完善投后管理，制定參股企業(yè)管理相關(guān)制度，強(qiáng)化投后管理。三是開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)相關(guān)培訓(xùn)，推行輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，健全經(jīng)營(yíng)管理制度及項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。

       11.優(yōu)化資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，運(yùn)營(yíng)效益穩(wěn)步提高。一是解決產(chǎn)權(quán)遺留問(wèn)題，完成相關(guān)公寓產(chǎn)權(quán)辦理。二是提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，推進(jìn)政策性房源開(kāi)放及企業(yè)整租對(duì)接，資產(chǎn)出租率顯著提升。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)規(guī)范管理，組織開(kāi)展財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；制定報(bào)銷(xiāo)管理相關(guān)規(guī)范并線上落地，建立資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)清查長(zhǎng)效機(jī)制。

       12.明確特色板塊定位，科技文旅發(fā)展賦能增效。一是明晰戰(zhàn)略定位。確立科技公司的新定位，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定品牌宣傳戰(zhàn)略，打造龍舟賽、草莓音樂(lè)節(jié)等標(biāo)志性活動(dòng)。二是提升業(yè)務(wù)實(shí)效。完成農(nóng)房管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，同步啟動(dòng)金山公園繪本館與躍動(dòng)館招商工作。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。舉辦“數(shù)智驅(qū)動(dòng) 新質(zhì)賦能”專(zhuān)題培訓(xùn)，籌備金灣區(qū)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，完成人事信息及檔案電子化管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批線上化，以科技信息化賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

       （四）關(guān)于落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面

       13.扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，廉政建設(shè)落地見(jiàn)效。一是健全責(zé)任機(jī)制，調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)納入考核，進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督及舉報(bào)機(jī)制。二是印發(fā)任前廉潔談話(huà)管理相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范廉潔談話(huà)工作。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，修訂辦公用房管理制度，健全辦公用房規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

       14.夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，組織建設(shè)全面提質(zhì)。一是完善組織設(shè)置，成立各黨支部黨小組，規(guī)范黨小組設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)及活動(dòng)要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是規(guī)范黨員管理，完成未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系黨員分類(lèi)整改，完善入職黨組織關(guān)系審查機(jī)制。三是提升組織生活質(zhì)量，組織支部班子學(xué)習(xí)組織生活會(huì)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)，建立督導(dǎo)機(jī)制并審查會(huì)議材料。四是規(guī)范黨費(fèi)收繳，健全黨費(fèi)收繳管理機(jī)制。

       三、堅(jiān)持持續(xù)用力、標(biāo)本兼治，以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)聯(lián)港集團(tuán)工作新局面

       下一步，集團(tuán)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、珠海重要講話(huà)重要指示精神，持續(xù)鞏固深化巡察整改成果，努力在推動(dòng)聯(lián)港集團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展、尋求新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面。

       （一）持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)在學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論上下功夫，堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為立身之本、履責(zé)之要，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，在轉(zhuǎn)化上聚力用勁，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

       （二）壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把巡察整改作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，對(duì)已經(jīng)取得階段性成效的事項(xiàng)，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈回潮；對(duì)尚未整改完成的事項(xiàng)，進(jìn)一步加大整改推進(jìn)力度，確保一抓到底、取得實(shí)效。

       （三）持續(xù)強(qiáng)化成果運(yùn)用。以巡察整改為契機(jī)，切實(shí)將巡察整改成效應(yīng)用到集團(tuán)實(shí)際工作中，體現(xiàn)到服務(wù)中心大局的具體實(shí)踐中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)牢系統(tǒng)思維，聚焦常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)鞏固提升巡察整改質(zhì)效，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

       歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0756-7683168；郵政地址：珠海市金灣區(qū)金鑫路137號(hào)市民服務(wù)中心C2棟5樓509辦公室（信封請(qǐng)注明“對(duì)珠海聯(lián)港集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡察整改情況的意見(jiàn)建議”）；電子郵箱：zhjw@zhlgjt.cn。

中共珠海聯(lián)港集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2026年3月12日